广州海事局的先进性教育活动，领导重视，党员认真，着手安排早，起步扎实。在开展活动的内容和方法上都作了有益的尝试。

　　1.深入调查研究  理清教育思路

　　“没有调查研究就没有发言权”，调查研究能够了解情况、发现问题、理清思路、提出措施。同时，调查研究的过程也是对基层宣传发动的过程。在接到中央关于先进性教育的意见和广州市委的有关要求后，广州局党委对做好先进性教育工作高度重视，党委书记刘丽扬及时部署了调研摸查工作。为此，在元旦前，党委副书记曹玉恒就带领党工部两同志着手有关情况的调研。调研组以开座谈会和发放调查问卷为主要方式，先后到八个海事处和两个办事处以及机关党委和党总支开展调研，还专门邀请机关部分非党员同志专题座谈。根据广州市委要求，党工部专门对该局的党组织设置状况、党员队伍情况、离退休党员情况、特困党员情况和流动党员情况进行统计摸查。

　　调研组对调查问卷的有关数据进行了统计分析，在此基础上，对该局的党组织和党员队伍的状况作出了评价。调研组还对新时期共产党员的先进性做了理论性探讨，分析了它的相对性、历史性、综合性和可变性。

　　调研组还针对机关和海事处的党员队伍素质状况的差别，提出：先进性教育，机关应以“提高责任意识”为重点，以“整顿机关作风”为结合点；海事处应以“提高适岗能力”为重点，以“岗位练兵”为结合点。还提出了分类指导、联系点制度、抓两头促中间、依靠基层、发动群众、开门搞教育等工作思路。

　　深入细致的前期调查研究为教育活动的全面推开打下了扎实的基础。

　　2.教育先行一步  努力做好示范

　　“广州海事局的基础比较好，整体素质比较高，我希望广州局在这次先进性教育活动中，能够先走一步，在广东局起到示范作用”，这是广东海事局汪湘涛局长参加广州海事局05年工作会议时所讲的一番话。上级领导的要求和期望，使广州局党委感到压力很大，难度也很大，未轻易表态。经过在班子会上分析，我们的“基础比较好”，好在哪里？还经过征求中层干部意见和宣传发动，大家达成了共识：要把压力化为动力，借先进性教育这股东风，结合广州局的实际，抓住党员队伍存在的主要问题，创造性开展教育活动，籍此提高党员队伍素质，促进各项工作，为广东局的先进性教育做出示范。

　　要求高了，起点就要更高。在本系统中因为先行一步，没有更多的经验可以借鉴，更需要探索和创新，每一个环节力求有“新意”和有实效。为了基层易于落实贯彻，他们把先进性教育和“理想、责任、能力、形象” 教育融在一起，制定一个实施方案。精心设计，精益求精，仅《实施方案》和《动员报告》就分别修改了十几稿。在动员大会上，他们还专门安排了三位同志分别作为支部书记代表、党员代表、青年党员代表作了发言，他们谈认识、表态度，说出了共产党员的心声，引起了共鸣，获得阵阵热烈掌声。

　　随着教育活动的深入开展，广州海事局的做法得到了广州市委督导组和广东海事局的肯定，一些措施被选编入《简报》广为推介。日前，广州海事局还被广东海事局正式向督导组推荐为广东海事局先进性教育“示范单位”。规格愈高，要求愈高，压力愈大，但广州海事局的党员们从前段时间的教育活中尝到了甜头，因为教育活动实实在在地促进了其他工作的开展，特别是促进了中心工作，所以更坚定了他们搞好教育活动、做好示范的信心。

　　3.收集编纂资料 “粮草”充足先行

　　俗话说：“兵马未到，粮草先行”，广州海事局为了便于党员开展学习活动，除了按照上级要求备好有关学习材料和音像资料外，还根据本行业的特点，自行编纂料多种资料，备足“精神粮食”，方便大家学习。

　　为了便于党员对照学习，找出差距，找到努力的方向，广州海事局专门收集了全国海事系统文明执法十大标兵和广东海事局“五一”劳动奖章获得者黄灿明、广东省模范共产党员苏贵聪的先进事迹，编印成册，书名为《碧海丹心》。

　　同是本系统的共产党员、执法人员，他们的事迹令人振奋，令人感动，令人感到可亲、可信、可学。从他们的身上，他们更容易找到不足，找出差距，找到前进和努力的方向。

　　他们还编印了三期《先进性教育宣讲提纲》，提纲以问答的形式编纂成资料，简洁明了，易于掌握。第一期为中央、省、市、交通部海事局、广东海事局和本局有关先进教育的主要精神和要求。第二期的内容是中纪委五次全会的主要精神，把廉政教育内容融入先进性教育中。第三期是交通部海事局领导近期讲话精神摘要，目的是使党员们把握海事系统的发展趋势，把自身的发展同海事事业的发展紧密联系起来。

　　近期，他们还准备挖掘和悬殊身边的共产党员先进事迹，编纂《身边的共产党员闪光点》，让本局共产党员的先进事迹闪亮起来。

　　4.创新教育方式  基层亮点纷呈

　　为了加强对基层海事处党组织开展活动的指导，他们建立了联系点制度，每个党委委员和先进办成员都负责指导督促一个海事处，每个机关党委委员都负责指导督促两到三个机关党支部，各联系人每星期碰头一次，对联系点工作的进展情况汇总分析，去芜存菁，取长补短。

　　联系点制度达到了加强信息沟通和分类指导的目的。在联系人的指导下，各基层单位结合实际，创新教育方式，载体不同、内容各异、方法新颖，可谓亮点纷呈：

　　内港海事处在原来开展“一个党员一面旗帜”活动的基础上，加以制度化和标准化，推开了创建党员先锋岗活动。

　　黄埔海事处为在这次先进性教育活动中突出共产党员的先锋模范作用，专门设计了“做一名新时期合格的共产党员”为主题的实践活动，全处15名共产党员每人提出一句承诺。这一句句“莫忘党旗下宣誓的承诺”、“新时期，新思想，争先进，创一流”等朴实而动人的语言表达了该处每个共产党员的心声。他们为此制作了宣传栏还对外公开，包括每位党员的姓名、像片以及入党誓词、新时期共产党员的基本要求及其承诺，表达了他们立志加强先进性建设，接受群众及社会监督的信心和决心。

　　新塘海事处针对辖区渡口存在安全隐患这一监管难点问题，开展“党员责任区盯防”主题实践活动，加强对贫困渡口的帮扶和对渡工的培训，强化党员的责任意识。

　　广州海事局船舶处以创建广州安检站“青年文明号”活动为载体，在安检站青年党员中开展创建“共产党员先锋岗”活动，积极推进党员先进性教育活动开展

　　5.练兵提高素质  结对互帮互学 

　　在前期调研中，他们就提出“海事处应以‘提高适岗能力’为重点，以‘岗位练兵’为结合点。”的思路，并把这一思路作为指导性意见写入《实施方案》，同时还通过联系点制度加强引导。各海事处在这个问题上也取得了共识并付诸实践。

　　沙角海事处把实施党员率先适岗与争当“时代先锋”、“岗位能手”结合起来，列入党建目标，从而辐射带动群众提高适岗能力。活动中他们以提高“能力”为切入点，发挥年轻党员比例高，业务能力普遍较强的优势，对全体职工进行岗位职责考试及实操练兵活动。

　　该处岗位练兵的重点是提高海事人员岗位操作技能和科技手段的应用能力，明确各岗位职责，考核执法人员在现场工作中办理业务的熟悉程度。

　　通过岗位练兵、岗位比武，让业务能力弱的职工找到差距，进而发挥年轻党员在业务能力的优势，带动并提高沙角处干部职工的适岗能力，让党员的先进性得到充分体现。

　　他们把岗位练兵与结对子相结合，提出“三个一带一”，即“一个党支部带领建设一个先进基层海事处，一支党员队伍带动提高一个团队，一名党员帮带一名普通群众”。让一名党员通过技术、技能、信息等方面的帮助、扶持一名岗位能力较弱的人员，那么，通过三个月或半年努力，让一批后进人员走出困境，脱离不适岗现象。他们立足提高适应多岗位能力，变单一的业务型人员为复合型业务人员，做到一专多能。这样，既树立了党的威望和党员的新形象，又改善和密切了党群干群关系。

　　新港处以“争当‘三个领先’好党员”为主题开展实践活动，成立业务攻关组，查找工作中的薄弱环节，制定实操性强的工作指引；开展“一帮一”、“一帮多”、“多帮多”等互动帮扶活动；由业务能力较强的党员负责开展沿海中小型船舶雾航仪器及遵守相关制度专项检查。

　　黄埔处党总支根据党员的年龄结构、学历结构、专业结构和岗位情况，以提高履职能力为切入点，以“结对子”的形式，通过两个党员的之间“取长补短”的方式结成“一帮一”的组合，争取到先进性教育活动结束前，达到每个党员都学会电脑使用和电子邮件的收发；每个党员熟悉包括通航管理、海事调查、船舶安检、危防管理、和签证管理在内的3-4个岗位的工作；每个党员熟悉定位仪、风速仪、数码像机、数码录像机、录音笔等现代设备的操作和使用。实现党员综合素质的全面提高。

　　海事处与海事处之间也结对互帮，沙角海事处与黄埔海事处结对，海事员阶段性互为交流，适应不同海区业务类型，提高他们的综合能力和适应能力。

　　海事处还走出去，与管理相对人接队。番禺海事处与横沥村委结对，黄埔海事处与外运仓码头结队，有针对性的帮扶解决管理相对人存在的安全隐患，共同努力，维护辖区安全。

　　6.下班集中学习  保证足时足效

　　为确保海事中心工作正常开展，保证辖区春运期间水上交通安全，又要使先进性教育按照计划稳步推进。广州海事局机关党委针对机关实际，积极创新党员先进性学习教育方式，从1月31日开始至3月20 日止，要求各党支部利用下午下班时间，每周组织党员参加2次集中学习教育，每次时间为4个小时。

　　局党委委员以普通党员身份带头参加了所在党支部的学习教育活动，认真学习有关文件，做好学习笔记。各支部在开展学习教育活动中，根据自身实际，采取单独或联合其他支部的方式组织党员开展学习教育活动。机关15个支部一百余名党员都参加了集中学习，出差或请假的党员必须按课时补课。很多党员认为这种学习教育不占用工作时间，方式新颖，气氛活跃，容易接受。为切实配合好机关先进性教育活动，机关调整了交通车开行时间，后勤服务中心专门安排厨房工作人员准备晚餐。

　　这种做法，保证学习足时足效，又不影响工作。

　　7.领导干部带头  好人好事涌现

　　广州局的领导在先进性教育和今年的春运工作中，以身作则，身体力行，学习领先，工作在前，给全局党员起到了很好的带头示范作用。

　　1月29日和1月31日晚，为抓好春运安全落实工作，范局长带领羊少刚、钟振斌两位副局长及相关处室人员，到每一个监控点，详细检查值班情况和各项制度和局要求的执行情况，并提出了具体要求。对值守存在的困难和需要解决的问题，现场办公，及时拍板。直到凌晨4点才回到局机关，表现出对工作高度负责的态度。这样的检查督促，有利于增强值守人员的责任心；有利于查漏补缺，纠正缺陷；有利于改善值守条件，把安全工作落到实处。

　　在动员学习阶段，局领导不仅带头参加学习，而且把先进性体现到日常工作中。他们以实际行动，带动了大家。

　　沙角海事处副处长雷世元，春节7天均为全天候值守，探望已下病危通知的丈母娘，也是抽晚上时间前往，令人感动。

　　黄埔海事处李伟忠副处长、沙角海事处海事员李宗瓒同志，在接到亲人去世的消息后，坚持到交接班时间，顺利完成交接后才离开，表现出了较高的纪律意识。

　　新沙海事处共7名在海事员岗位工作的党员和1名入党积极分子，向党支部提交了请战书，请求党组织把他们安排到工作、生活环境最为艰苦的63#浮现场监管点去工作。他们在请战书中表示：自愿放弃春节假期，坚决服从安排，听从组织指挥，用自己的实际行动去体现党员的先进性。党支部对8名同志提交的请战书进行了讨论研究，同意了他们的要求，决定63#浮现场监管点工作自1月底起全部安排党员同志负责。

　　春运期间，局机关的党员纷纷请战，要求到基层海事处支援工作，共有  名机关党员在春运中增援海事处一线工作，并尽职尽责，服从海事处安排，基层评价良好。

　　后勤服务中心的党员工作积极性和主动性倍增，物业管理部的党员管理员在司机人手不足，业务用车任务重的情况下，在春节、春运期间多次主动放弃休假支持车船部的工作；车船部的党员管理员、党员司机主动承担了局机关集中学习期间的夜晚交通车驾驶工作。

　　大年初二下午3点35分，沙角海事处在接到旅游部门“有20名游客受困于横档岛旅游区！请求帮助”的电话后，立即调派“海巡1514”和“海巡1515”赶往现场，两船克服了雾大能见度差、风浪大的困难，全速前往横档岛旅游区，将20名偷偷乘坐无牌证快艇上横档岛旅游而受困的游客（其中2人为小孩）实施了安全转移。

　　8.春节不忘学习  除夕坚守岗位

　　春节乐融融，学习不放松。广州海事局在节前及时发出通知，对于春节期间的学习提出了具体要求：一、利用节日时间进行自学，做好读书笔记，并撰写1篇心得体会。二、主动听取广大党员对开展先进性教育活动的建议，广泛听取群众对党组织和党员的意见，并及时向党组织报告。三、坚持清正廉洁，自觉移风易俗，不参赌博、不迷信、不受贿、不奢侈。

　　上班第一天，大多数党员都主动把《先进性教育学习记录簿》送交支部书记检查确认。从检查的情况看，绝大多数党员春节期间没有放松学习，做到了有学习、有记录、有心得。

　　炉火团团圆，欢享天伦乐。年年除夕夜，总有一批海事执法人员为了人民的生命财产安全，为了辖区的水上交通安全，坚守一线岗位，不能与亲人团聚。

　　“庄河，庄河，这里是广州交管，新年好，你船的船位报告广州交管已经收到，顺祝新年快乐，一路平安，OVER！”。这是广州船舶交通管理中心除夕值班的几名共产党员，向所有进入广州VTS覆盖区的春节仍然坚持在航的船舶送上的海事主管机关的第一声新年祝福。他们在这阖家团聚的温馨时刻，仍坚守岗位、密切监控、提供服务，为过往船舶的安全，为人民群众的平安，默默奉献，发挥着党员的先进性。
担任“粤穗监巡11”船值班的是温泽强、王国彬两名执法人员，他们都是共产党员，是主动要求留下来值班的。除夕夜，温泽强从家里带来了年糕，王国彬从家里带来了糯米团。晚上，们就用年糕和糯米团作为晚餐，他们说：“吃着从家里带回来的东西，感觉就像在家里一样，只要辖区安全了，人民平安了，在哪里过年还不是一样！”

　　除夕夜，大虎南24小时现场监管点，海巡船“海巡1520”、“海特1505”的共产党员仍然坚守岗位，奋战在“新东劲”轮（2月3日凌晨在大虎水道57号浮标附近被撞沉）打捞现场的第一线。在风浪飘摇的监督艇上，在艰苦的工作环境中渡过了平凡而难忘的除夕夜！

　　共产党员在春运工作中，不怕苦不怕累，加班加点，克己奉公的事例实在太多，不胜枚举。广州海事局的一个个党员，在关键时刻经受住考验，用他们的实际行动，谱写了一曲“共产党员先进性”的赞歌。

　　9.  两不误两促进  保学习保安全

　　在广州海事局先进性教育活动动员大会上，局党委书记刘丽扬就指出：“我们之所以要在春运开始的前一天召开动员大会，就是要把先进性教育融入到春运工作中去，让春运工作成为先进教育活动的重要载体，让发挥共产党员的先进性成为春运工作的主旋律。我们要把春运工作的效果的好坏，作为检验先进性教育成败的重要依据。”

　　能不能做到“两不误两促进”，就看春运工作的效果。

　　2月16日，春节长假后第一个工作日，广州海事局召开春节期间春运安全工作情况汇报会，总结回顾了春运以来特别是春节长假期间水上安全工作情况。钟振斌副局长对春节7天长假期间水上安全工作进行了通报，辖区总体安全形势良好，通航秩序正常，未接到险情、事故报告；各级领导按值班要求及时到位，各监管点认真做好现场监管工作，船艇人员到位，设备正常，通讯畅通。

　　辖区安全形势稳定，春运工作效果良好，进一步证明了广州海事局的先进性教育活动做到了“两不误两促进”，取得了初步成效。

　　广州海事局的先进性教育活动第一阶段尚未结束，上级领导寄以厚望，干部群众也翘首以盼，广州局的先进性教育任重道远。全局党员干部还要再接再厉，同心同德，共同奋斗，努力践行“三个代表”，让共产党员的先进性在广州局得更加充分的体现。撰稿人：陈亦农

　　广州海事局先进办供稿