●加快旧城改造，是市委、市政府使先进性教育真正成为群众满意工程的实际行动

　　●2010年基本完成尚余的91.1万平方米危破房改造，要把旧城区建成和谐社区

　　●广州市多年如一日实施旧城改造，目标是坚定的，政策是一贯的，现在已得到社会各界广泛认同与支持

　　●旧城改造必须坚持政府主导原则，美化城市环境，促进城市房地产业的健康发展

　　●以危房改造模式推进破旧房的改造

　　●旧城改造必须保持千年古都岭南风貌

　　●“城中村”改造坚持“一村一策”，要同时借鉴危破房改造的做法，实施政府资助，让市民、农民得到实惠

　　●抓紧妥善解决好烂尾地块问题，盘活、优化城市资源。

　　“五一”长假后的第一个工作日，省委常委、广州市委书记、市人大常委会主任林树森，市委副书记、市长张广宁，市委副书记、市政协主席朱振中率领市委、市人大、市政府、市政协四套班子领导及有关负责同志，冒雨深入越秀、荔湾区的内街小巷，实地考察了危破房改造工程，并召开座谈会，听取这两个城区有关部门的工作汇报，研究部署推进广州的旧城区改造工作。林树森强调，加快推进危破房和旧城区改造，是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求，是贯彻先进性教育活动务求实效、真正成为群众满意工程的实际行动，也是广州以人为本，加快建设“两个适宜”的现代化大都市的迫切需要。四套班子已形成共识，各市直有关部门和各有关区要进一步统一思想认识，坚持政府主导原则，加大工作力度，以2010年为目标期，把旧城区改造成既体现岭南历史文化内涵，又体现时代精神的和谐城区，以崭新的城市面貌迎接广州亚运会的举行。市人大常委会副主任郑国强，市直有关部门和8个老城区的负责同志参加了调研活动。

　　林树森、张广宁一行首先前往荔湾区3处已经成功进行改造的地块，详细了解该区危破房改造情况。在绿树成荫的宝华卡地块，大家很难想象该地在改造前的情况———在面积仅有1040平方米的狭小地块上，共有危破房15幢，住着72户161人，不仅人口密度大、周边生活配套设施缺乏，而且房屋还出现了下沉现象。荔湾区采取异地安置、拆除危房等措施，在该地增加了绿化面积800多平方米，并将部分危破房改造成老人社区服务中心，达到了抽疏人口、优化居住环境的目的。在恩宁路十二甫西街的危破房改造中，荔湾区按照打造“岭南风情街”的思路，结合詹天佑故居纪念馆的建设，对街内危破房展开全面改造，使86户232人告别了破旧的居住环境，也使该地区成为旅游新亮点。一走进改造后的逢源大街，大家立即被浓郁的岭南建筑风格所吸引。该地段位于西关大屋保护区内，共有危破房30幢，建筑面积4500平方米，荔湾区对上述房屋按照原有的岭南建筑风格进行了全面整饰，既改造了危房，改善了市民的居住环境，又使历史文化街区得到了有效保护。据介绍，截至2004年底，荔湾区共改造危房817幢、建筑面积9.75万平方米，受益居民1600户5000多人。荔湾区计划再用三年时间，完成2003年在册危破房的改造工作。

　　随后，林树森、张广宁一行前往解放中路危破房改造试点项目工地，详细了解越秀区的危破房改造情况。该项目占地面积9813平方米，有房屋113幢，另有解放路扩路工程完工后临时搭建的铺面79间。越秀区计划保留其中具有上世纪三四十年代岭南特色的民居建筑41幢，并对其进行综合修缮整饰，拆除房屋72幢，用于复建住宅和公建配套，使新老建筑组合成一个体现岭南建筑文化底蕴的整体。目前该项目正在积极推进中。据介绍，越秀区根据破损房的分布情况，分成10个片区共57个地块，分别进行改造整治，并计划于2010年前基本完成区内旧城改造任务。

    市委、市政府对危破房改造工作一直高度重视，市财政每年都拨出专项资金用于此项工作。2003年8月，广州市委、市政府决定用一年半时间全面改造2002年在册的18.8万平方米危房。至去年9月底，提前3个月全面完成任务，并于同年年底完成了2003年新增4.8万平方米危房的改造。此举既有效改善了人居环境、保存了古城风貌，又完善了城市功能、提升了城市整体竞争力，成效显著。根据去年的普查结果，目前广州市还有危破房91.1万平方米，计划到2010年基本改造完毕。

    在实地考察后，林树森主持召开会议，认真听取荔湾区、越秀区和市国土房管局的工作情况汇报，充分肯定了近年来全市危破房改造工作所取得的成绩，并对下阶段推进旧城改造工作作出部署。他指出，扎实推进危破房和旧城区改造，既是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求，也是努力把广州建设成为“两个适宜”现代化大都市的重要举措。各级党委、政府要进一步统一思想认识，齐心协力，全力推进，以2010年为目标期，确保完成危破房和旧城区改造任务，以崭新的城市面貌迎接亚运会的举行。一是进一步统一思想，切实提高对危破房改造重要性和必要性的认识，结合开展先进性教育活动，以扎实推进危破房和旧城改造的实际行动，推动整改措施的落实，使先进性教育真正成为群众满意工程。二是认真总结国内外城市和我市建设的经验和教训，进一步完善具有广州特色的旧城改造新路子。多年来，在城市建设中，我们坚持拉开布局、以新城建设带动旧城改造，不断抽疏旧城区的人口密度，使城市环境有了较大改观，市民居住水平也有了较大提高。我们要总结有效做法，继续按照政府主导、遵循城市发展总体规划、拉开城市空间布局、通过危破房改造抽疏老城区人口密度的思路，加快推进危破房改造工程，力争早日从根本上改变旧城区的面貌。三是以危房改造的有效模式推进破房改造。继续坚持政府主导原则，充分调动市、区、居民多方面的积极性。要注意过细做好群众的思想工作，依法依规做好安置拆迁工作，确保改造工作的顺利推进。四是抓紧妥善解决好烂尾地块问题。有关部门要坚决依法推进烂尾地块的清理回收工作，并与城市总体规划布局和旧城改造工作紧密结合起来，进一步盘活、优化城市资源。五是稳步推进“城中村”的改造。“城中村”改造不设时间表，可以借鉴危房改造的模式，坚持“一村一策”原则，稳步加以推进。六是加强协调配合，形成工作合力。各有关区要继续高度重视危破房改造工作，切实负起责任；市各有关部门要通力合作，密切配合，共同加快推进各项改造工作，力争到2010年基本完成旧城改造任务，把一个面貌一新的广州呈现在世人眼前。

    张广宁在讲话时强调，旧城区改造对于实现广州的城市总体战略规划，建设“两个适宜”的生态城市，具有十分重要的指导意义和现实意义。各区和有关部门要统一思想，增强责任感和使命感，进一步加大推进力度。一是坚持规划先行，在认真进行调查摸底的基础上，进一步完善规划，抓好落实。二是健全工作机制，加强沟通协调，形成工作合力。三是认真总结经验，完善有关政策措施，加快推进危破房改造工程和旧城区改造工作。

    朱振中在会上指出，市委、市政府推进旧城区改造，是一项名副其实的民心工程。各区和市直有关部门要高度重视，积极配合，全力推进，努力把好事办实，把实事办好。（记者 李波 通讯员 史伟宗 颜士然）