王玉君

　　共产党员的先进性表现在党员时刻走在群众的前列，走在时代的前列，具有坚定的理想信念，诚心诚意为人民谋利益，自觉地在生产、工作和社会生活中发挥先锋模范作用。建立保持共产党员先进性的长效机制，就是要通过制度建设，建立完善各项机制，促使广大党员始终保持思想行动的先进性，提升工作质量和水平，争创一流业绩。

　　建立完善党员学习培训机制，提升党员的综合素质。胡锦涛同志指出：对于共产党员来讲，学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，也是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径。把加强学习培训作为提高党员素质、永葆先进性的根本举措，是增强广大党员终身学习的意识，不断提高党员的学习能力的重要保证。在学习形式上，坚持集中学习与个人自学相结合；在培训方式上，注重由灌输教育向按需施教转变；在学习培训的内容上，注重引导广大党员既重视用先进理论武装头脑，也重视知识的更新，重视加强职业技能培训。强化党员教育培训的激励和约束机制，实现由“要我学”向“我要学”的转变。实行严格的学习考勤、补课、笔记检查等制度，建立党员学习培训档案，把学习培训纳入经常化、制度化轨道。广大党员特别是领导干部应紧密结合工作实际，认真学习“三个代表”重要思想，查找思想观念和精神状态方面的问题，查找落实科学发展观方面的差距，边学习、边思考、边行动。

　　健全党内组织生活的长效机制，加强党性锻炼。党内组织生活，是加强党员教育、提高党员素质、强化党员管理的一项经常性工作，需要常抓不懈、常抓常新。首先应严格落实制度，实行组织生活目标化和动态管理。各级党组织年初应制定组织生活计划，明确任务要求，严格落实责任。把党员参加日常组织生活的情况量化，定期进行考核，并把考核情况作为评议党员的重要依据。上级党组织要采取定期检查、不定期抽查等方式进行督查，发现问题及时提醒和纠正。其次要规范组织生活。把民主生活会作为加强党性锻炼的重要措施，会前广泛征求意见、深入自我剖析，会中深入开展批评与自我批评，会后认真落实整改措施。加强对民主生活会全程监督和指导，进一步完善“三会一课”等组织生活程序，切实提高广大党员干部解决自身问题的能力。最后还要丰富活动形式。坚持分类管理的原则，根据各类新经济社会组织的发展变化，及时调整党组织的设置，根据产业特色、职业分布建立党小组，结合党员的思想和工作实际，不断丰富组织生活内容，创新组织活动形式，使党支部和党小组能更多地提供特色和个性化服务。

　　完善党员履行职责的长效机制，增强服务群众的能力。明确党员履行职责、发挥作用的标准，在此基础上进一步与地方和部门党的建设以及经济、政治、文化与和谐社会建设紧密结合起来。把党员先进性的标准分类、细化，对党员如何发挥先锋模范作用提出具体要求，使广大党员都能明确自身的职责定位和努力方向。搭建党员发挥作用的平台，开展党员责任区、先锋岗、无职党员设岗定责等活动，引导党员立足岗位，充分发挥先锋模范作用。完善对党员发挥作用的考核机制，坚持激励、约束并举和“实际、实用、实效”的原则，把党员的权利、义务、职责具体化，建立起一套党员履行职责、保持先进性的目标管理评价体系，实行量化考核和动态管理，激励广大党员在为人民服务的实践中，在促进物质文明、政治文明和精神文明建设中充分展示先进性。同时，强化群众监督，通过定期征求群众意见、民主评议党员等形式，督促党员积极主动、扎实有效地履行职责。

　　完善党员转变作风的长效机制，密切党群干群关系。党员只有在服务群众的实践中，才能真正体现先进性的要求，锤炼先进性的素质。推动机关服务规范化，以提高机关工作效率和服务质量为重点，通过组织开展“机关规范化管理”和“机关效能建设”等活动，制定严格具体的服务规范和服务程序，进一步完善服务承诺制度，建立服务联系卡、服务监督卡制度等，切实提高服务的制度化和规范化水平。实行联系基层制度化，积极转变作风，采取合并相关会议，合并各项检查、考核、表彰的办法，使各级党员干部腾出更多的精力和时间深入基层搞调研、办实事、抓落实。完善和落实领导干部蹲点调研制度，深入基层体察民情，倾听民声，排解民忧，不断拓宽密切联系群众的渠道，提高新形势下服务群众的能力和水平；对群众关心的热点、难点问题，积极创造条件，及时加以解决，以实实在在的工作成效赢得群众的信赖。

　　（作者为中共山东省东营市委常委、组织部长）