钟健华

　　共产党员的先进性最终要体现在提高党的执政能力、完成党的执政使命上。在先进性教育活动中，我们要深刻认识时代发生的巨大变革，牢牢把握党员队伍思想状况等方面的新情况，充分发挥共产党员在思想上、政治上和行动上的先进性，把广大党员的先锋模范作用体现到实现执政兴国这一根本任务上来。

　　一、深刻认识党员干部思想的新变化，增强广大党员执政兴国的责任意识

　　改革开放以来，大多数共产党员经受了改革开放和长期执政的考验，但也有一些党员不能正确认识在改革开放条件下经济社会关系的新变化，不能认清我国经济社会发展的形势，对改革开放和发展社会主义市场经济产生了一些错误认识；极少数党员甚至腐化变质，违法乱纪，给改革发展稳定造成负面影响，教训十分深刻。建设中国特色社会主义的伟大事业，需要千百万共产党员在思想上行动上自觉地发挥先锋模范作用，团结带领亿万群众共同奋斗。

　　近年来，江西省抚州市坚持把党的思想理论武装放在党建工作的首位，根据党员思想作风上存在的突出问题，一年确定一个主题，教育党员，凝聚群众，促进发展。2002年，市委在全体党员干部中开展“内增信心、外树形象，加快发展、富民兴市”的主题教育活动，全市上下形成加快发展的强烈共识；2003年，开展“比境界、比眼界、比干劲、比贡献”教育活动，组织党员对照检查、自我反思，引导党员正确看待自己、正确看待组织、正确看待群众；2004年，在全市开展“转变作风年”教育活动，进一步营造聚精会神谋发展、一心一意搞建设的浓厚氛围。今年，结合先进性教育活动，在全市党员中开展“推进全民创业，加快富民兴市”的大讨论。通过坚持不懈的思想教育和作风整顿，全市广大党员进一步振奋了发展的信心，激发了创业的热情，推动了我市经济社会的快速发展。2004年，我市GDP增长13.5%，今年我市主要经济社会指标继续保持了快速增长势头，其中许多经济社会发展指标创历史最好水平。

　　二、发展党内民主，充分调动广大党员干部的积极性和创造性

　　党内民主是党的生命，党的创造力、凝聚力和战斗力最终要通过集中党员智慧、统一党员行动、增进党内团结来实现。近几年，我市经济社会持续快速健康发展，一个重要的原因在于我们坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，充分调动全市各级领导班子谋事创业的积极性、主动性和创造性，在班子内部形成了民主议事、科学决策的良好风气。党的十六届四中全会召开后，我市在市、县两级全面推行了常委会向全委会报告工作制度、全委会对县（区）党政正职拟任和推荐人选票决制度，开展了县（区）党代会常任制、“两票制”选举村党支部成员等工作的试点。部分县（区）还探索建立了党代表提议处理和回复制度、党务公开制度等。这些做法鼓励和保护党员干部讲心理话、办实事，有效地调动了广大党员干部谋事创业的积极性和主动性。

　　三、拓宽教育培训渠道，提升广大党员干部的能力和本领

　　党的执政能力，不仅取决于党组织的整体合力，还取决于党员的个体素质。我市认真落实十六届四中、五中全会对党员干部能力提出的新要求，进一步加大对党员干部的教育培养力度，不断提高党员干部全面落实科学发展观的各种本领。

　　突出抓好领导干部这个重点。近年来，我们高度重视抓好领导干部的教育培训，把提高各级领导干部的素质放到战略位置。面对学习要求日益提高和发展任务不断加重的形势，组织全市党员领导干部认真思考“现在当‘官’要学什么？当不了‘官’还能做什么？”增强他们的学习压力。在全市县级领导干部中推行在职专业自学制度，统一编印了10门自学课程，要求他们每年完成2门课程的学习，年终考核评定。在全市建立20个干部培训基地，分16批次选派500多名干部到基地挂职锻炼；选派41名优秀大学毕业生到村任党支部副书记或村委会主任助理。抽调一批科级领导干部以普通打工者的身份外出务工锻炼，使他们在市场经济的实际中摔打。

　　创新方法，提高党员教育培训的质量。我市注重在经济建设的主战场教育培训党员，既重视提高党员的致富、带富本领，又注重把农村中的优秀分子吸收到党内来。根据大批党员外出务工的实际，建立党建网站，开办“网上党校”，通过新手段加强对党员的培训，受到党员的欢迎。同时，以制度建设为保证，促进党内教育培训的规范化、制度化。我们注重巩固和扩大先进性教育活动成果，建立完善考学、述学、评学制度，努力探索党员分散状态下的教育管理机制，使党员长期受教育，永葆先进性，切实担负起构建社会主义和谐社会的各项重任。

　　四、搭建创业舞台，把广大党员的先锋模范作用发挥好、体现好

　　结合党员各自的优势和特点，搭建平台，充分发挥他们的先锋模范作用，引导他们干事业，支持他们干成事业，这是党的先进性建设的重要课题。这方面，基层给我们创造了许多宝贵经验。我市资溪县人口只有12万，但从事面包产业的经营户有3.6万多人，他们经营的7000多家面包店遍布全国1000多个城市。该县及时建立了面包协会党委，在全国建立起24个流动党员党支部，充分发挥党员在带头创业、带领群众创业中的作用，使面包产业不断做强做大，在脱贫致富中发挥了重要作用。金溪县合市镇适合发展蜜梨、黄栀子和葡萄产业，但因为该镇地处偏僻、信息闭塞，群众组织化程度低，过去难以形成产业规模。2003年以来，该镇结合农村党员和当地经济发展的特点，以产业协会为依托，采取“协会党员+农户”和“公司党员+农户”的做法，把有一技之长的农民党员和农民联结起来，走出一条发挥农村党员带头致富和带领群众共同致富的新路子。通过组织引、党员带、群众跟，全镇蜜梨、黄栀子和葡萄种植面积迅速扩大并形成规模效益。2004年参加联合体的农户增收280元，全镇农民人均纯收入高出全县平均水平190元。

　　（作者为中共江西省抚州市委书记）