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8 月8日笔者奉命到番禺海事处了解该处先进性教育后续工作情况,现汇报如下:
广州海事局先进性教育活动结束后,番禺海事处的主题实践活动的脚步并未停止,特别在结对共建文明村、提高队伍整体素质方面保持继续深化和推进,也取得一定的效果。
一、"结对子"共建文明村,逐步把摩托艇纳入管理轨道。
先进性教育活动结束后,番禺海事处先后两次派员到珠江管理区龙穴作业区征求意见,征求意见的结果表明,村民非常欢迎这种方式,区领导对此也非常重视,认为海事处替他们做了想做而又做不到的事情,渴望继续做下去,他们表示将全力配合做好共建工作。
在此基础上,番禺海事处做了以下几个事情:
一是制定了《广州番禺海事处辖区"水上交通安全文明村"创建标准》、《水上交通安全文明村村民公约》和《船艇驾驶员文明开船守则》等规章,着眼长效,有制度规范村民的水上交通行为;
二是在村里设安全栏以后,又投入10000多元,设计制作了300套彩色《安全知识宣传招贴画》,在辖区各村到处张贴宣传,招贴画用漫画的形式,把发生在番禺辖区内的一系列水上交通安全事故再现出来,图文并茂,文化程度不高的村民也能看得明白,易于接受,使水上交通安全意识深入人心;
三是取得局船员处的支持配合,连续举办三批摩托艇驾驶员培训班(其中有两期送教上门),共培训船员九十多名,并给他们发了驾驶证,第一步把摩托艇驾驶人员纳入了管理;
四是原来属下两个支部捐助的10名学生中,取得两人全级第一名,一人全级第二名的好成绩,集中制研究决定:对在全班名列前三的学生,均用番禺处党员的捐助款予以奖励,鼓励他们勤学向上。
二、开展业务攻关,提升现场执法能力。
一是成立"技术兴趣小组",针对辖区的监管重点和难点开展攻关。先进性教育活动开展以来,番禺处领导更加重视提高执法队伍的整体素质,他们认识到:干事要靠人才,监管水平的进一步提高,首先要提高队伍的整体素质。他们认真贯彻张德江书记和张春贤部长的批示精神,认真查找短板,专门成立"技术兴趣小组",针对辖区的监管重点和难点,分专题制定工作指南。目前已制定了《重点水域、重点船舶、重点时段的监管措施》、《海巡工作指南》、《海巡员工作职责》等规章制度,实施效果良好,明显地提高了工作质量和效率,一些专题按计划正在攻关中。
二是走出去,取长补短,提高素质。他们以"提升现场执法能力,服务地方经济建设--落实两个批示精神"作为主题,计划走出番禺,到交管中心、沙田海事处、内港海事处等单位交流取经,学习其他单位新方法、新手段、新经验,取长补短,改进工作,提高水平。
题外话:
1.了解情况的过程中,黄木檀处长表现出有些顾虑。他特别强调,为摩托艇办理船检证书、业务攻关项目和实施的几项《指南》等事,暂不作宣传,以免行政领导干预,适得其反。摩托艇办理船检证书是他只能见机行事。
2. 黄木檀认为加强安全意识的宣传很有必要,该处只有69
个执法人员,要管那么多船与船员,根本的做法就是要通过宣传教育,使船民由他律变为自律。去年清明节万顷沙根本没有办法控制局面,经过宣传后,今年好了很多。在做完招贴画后,他们还设想做成vcd片在电视上宣传,目前囿于资金、人力(有人才但无时间),未能达成。
3. 黄木檀觉得目前党支部的作用发挥得还不太好,番禺处拟制定推行《支委包干负责制》。
4.番禺处下一步将就共建水上安全文明村问题制定一些标准,以利于实施、验收和考核,探们想成熟一个,推开一个。
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