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切实解决农村卫生站有实无名问题
当前,一直活跃于农村基层、服务基层、为农村医疗保健卫生作出积极贡献的大部分农村卫生站处于行医而又无证的"有实无名"境地,当地卫生行政部门对此类卫生站的监管也处于"真空"状态,由此造成诸如政府监管处于尴尬局面、农村药品供应链断裂、农村药品市场趋于混乱等问题。
这一突出问题的关键,在于农村卫生站从业人员的资质问题。建议:
一、有条件地认定部分农村卫生站从业人员资格。这部分人员必须符合以下条件:一是具备预防、保健和一般医疗服务技能;二是在村医疗卫生机构连续工作一定年限;三是当地村委会、农民群众认可;四是按照人事部门和卫生行政主管部门制定的培训规划,接受了培训并取得合格证书。对于这类人员,人事部门和卫生行政部门应该集中培训,并发给执业资格证书,认定其合法的从业资格,并限定其执业地域、执业范围。
二、大力加强农村卫生人才的队伍建设,提高医疗服务质量。一是及时调整农村医学教育方式,既要有为农村卫生站专门培养医学人才的学制教育,比如设立相应的本科或专科教育,又要有设置农村医疗卫生人员的培训班,也可以采取定点培训进修的方法。二是完善继续教育机制,不断提高卫生人员的业务素质。定期组织医学专家到农村为农民看病。
三是完善国家有关政策,鼓励医科大学生到农村基层工作。对于长期在艰苦、边远地区的镇及镇以下工作的卫生技术人员,在工资上给予优惠政策;对于长期在农村基层工作的卫生技术人员的职称晋升,要给予适当倾斜。(鹤山市
罗永元)
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