总结交流先进性教育活动成功经验

　　积极推进党的先进性建设理论创新

　　--广州市"加强党的先进性建设"理论研讨会综述

　　为深入贯彻党中央和省委、市委的重要部署，推进党的先进性建设的理论创新和实践创新，由中共广州市委先进性教育活动领导小组主办，广州市委先进性教育活动领导小组办公室、市委组织部、市委宣传部、市委党校和市党建学会联合承办的"加强党的先进性建设"理论研讨会于2006年3月31日在广州召开。市委副书记、市委先进性教育活动领导小组副组长林元和，市委常委、组织部部长、市委先进性教育活动领导小组成员兼办公室主任邬毅敏出席会议并讲话，中央第5巡回检查组组长周敬东，省委组织部副部长、省委先进办副主任陈均伦，省委第1巡回检查组组长王德荣到会指导。全市各区、县级市委分管副书记、组织部部长，市直局以上单位党委（党组）分管领导，以及部分研讨会获奖论文作者共约250人参加了会议。现将研讨会的基本情况和主要成果介绍如下。

　　一、理论研讨会的基本情况

　　这次研讨会主要是为了总结先进性教育活动与党的先进性建设的成果和经验，从理论上探索保持共产党员先进性和加强党的先进性建设的重大问题，推动先进性教育活动深入开展，探索建立健全保持共产党员先进性长效机制，并运用党的先进性建设理论研究成果，更好地指导推进广州现代化大都市建设和党的建设新的伟大工程。从全市组织开展理论研讨活动的情况看，主要体现了三个特点。

　　（一）在思想认识上高度重视。

　　市委对加强党的先进性建设理论研究非常重视。省委常委、市委书记、市委先进性教育活动领导小组组长林树森同志多次指出，全市开展先进性教育活动，一定要弘扬求真务实精神，既要取得实践成果，又要取得制度成果和理论成果，努力在加强党的先进性建设上有所突破，为全面推进广州现代化大都市建设提供坚强的思想政治保证和组织保证。按照市委的要求，市委先进性教育活动领导小组把开展理论研讨作为先进性教育活动的一项重要任务来部署来推动，市委先进性教育活动领导小组办公室从去年底开始组织开展"加强党的先进性建设"理论研讨活动，明确要求以各区、县级市和市直局以上单位党委（党组）为主体，同时发动基层党组织和广大党员参加，使开展理论研讨的过程成为推进先进性教育活动深入开展的过程，成为巩固和扩大先进性教育活动成果的过程。全市各区、县级市和市直局以上单位党委（党组）切实担负起组织领导责任，结合实际，统筹兼顾，狠抓落实。有的作出专门部署，组织力量进行课题攻关，发动基层党组织和广大党员广泛参与，并开展集中研讨活动，如海珠区委就积极发动了全区党员干部开展理论研讨活动，收到了300多篇理论研究文章，并以区委的名义举办了全区"学习先进典型，实践先进理论"理论研讨会；有的把党的先进性建设理论研讨作为党委理论学习中心组的重要学习内容，联系实际开展学习讨论；有的党委负责同志带头撰写论文，推动了理论研讨活动的深入开展，如广州市政府秘书长、市政府办公厅党组书记陈国同志、从化市委书记梁嘉炽同志、萝岗区委副书记、区长刘悦伦同志和市司法局党委书记卢铁峰同志等都带头撰写了研究论文；等等。

　　（二）在组织形式上活跃多样。

　　在筹备这次研讨会的过程中，各承办单位团结协作，互相配合。理论研讨活动以各区、县级市和市直局以上单位党委（党组）为主体，同时发动基层党组织和党员参加，普遍采取了党员领导干部与理论研究工作者和实际工作者相结合的办法，上下联动，内外结合，集思广益，合理安排。在步骤上，研讨活动主要分两个时段进行。3月30日上午先举行了"保持党的先进性教育活动与党的先进性建设"报告会，组织全市副局级以上党员领导干部、市党建学会团体会员以及参加这次理论研讨活动的论文作者，听取了全国党建研究会副会长、中央党校教授蔡长水同志所作的"党的先进性建设"专题报告，次日又围绕这次研讨会的主题进行了研讨交流。这种灵活有效的组织形式，取得了显著的成效。

　　（三）在工作要求上求实创新。

　　在理论研讨活动中，各地各单位发扬理论联系实际的优良学风，一切从实际出发，深入调查研究，认真总结党的先进性建设的实践经验特别是保持共产党员先进性教育活动的新鲜经验，研究新情况、新问题，把握新趋势、新特点，形成新认识、新观点，使理论研讨的过程成为了对广大党员干部进行马克思主义理论再学习、再教育、再提高的过程，成为了总结经验、发现问题、把握规律、研究对策、指导实践、促进工作的过程。据统计，全市共有184个局以上单位党委（党组）、1753个基层单位党组织、41923名党员干部参加理论研讨活动，共完成工作总结和理论研究文章1800余篇，其中提交给这次理论研讨会的就有1063篇。经过严格评审，共评出100篇优秀论文，其中一等奖8篇，二等奖15篇，三等奖25篇，优秀奖52篇。另外，有10个单位获得了全市加强党的先进性建设理论研讨活动的组织奖。

　　可以说，无论是发动的范围、参与的人数和形成的规模，还是提交的论文和取得的成果，此次理论研讨会在广州党建理论研究工作历史上都是空前的，开创了全市党的先进性建设理论研究工作新局面。

　　二、理论研讨会取得的丰富成果

　　从各地反映的情况和理论研讨会交流的内容看，全市加强党的先进性建设理论研讨会所取得的成果是丰富的，既科学总结了先进性教育活动的经验做法，又对党的先进性建设理论进行了积极的探索。与会者联系本系统、本单位的工作实际，紧紧围绕加强党的先进性建设这一主题，多角度、多视野地探讨了新形势下加强党的先进性建设的许多重大理论问题，提出了很多独创性、开拓性、前瞻性的新观点、新见解。通过热烈而深入的理论研讨和交流，与会者对加强党的先进性建设的理性认识达到了一个新的高度，深化了对加强党的先进性建设重大意义、科学内涵、实现路径、理论创新的认识，取得了许多有价值的理论成果。

　　（一）认真总结了保持共产党员先进性教育活动的丰硕成果和成功经验。

　　在先进性教育活动中，广州市各级党组织按照中央和省委的部署与要求，紧紧围绕实践"三个代表"重要思想这条主线，牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，全面落实科学发展观，结合实际创造性地开展理论武装、分析评议、主题实践和整改提高等工作，在加强党员教育管理、加强基层组织建设、服务人民群众等方面取得了一大批实践成果，积累了许多行之有效的做法和经验。对此，与会者在联系实际进行总结思考的基础上，概括提炼出了本地区本部门先进性教育活动的主要经验，提出了巩固和扩大先进性教育活动成果的措施，并积极探索保持共产党员先进性的长效机制，使先进性教育活动取得了重要的理论成果。与会者分别从加强党委工作部门的能力建设、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织先进性建设的现实任务、白领党员和流动人才党员的先进性建设、在新城区和新农村建设以及"结对子"活动中保持党员先进性等方面总结、交流了党的先进性建设的成功经验和理论研究的成果，并提出要着眼于新的实践新的发展，要从全面推进广州现代化大都市建设的实际出发，不断推动党的先进性建设的理论创新，用以指导先进性教育活动深入开展，更有成效地推进党的先进性建设。

　　（二）进一步明确了加强党的先进性建设的重大现实意义和深远历史意义。

　　与会者认识到，在我国改革开放进入新阶段，发展面临新机遇新挑战的重大历史关头，党中央审时度势、部署了保持共产党员先进性教育活动，是我们党在新的历史条件下，根据所面临的形势、任务和党员队伍现状作出的一项具有重大现实意义和深远历史意义的战略决策。在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，是加强党的先进性建设的一项重要举措和伟大实践。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务，也是一项事关改革开放和现代化建设全局的根本建设。党的先进性建设是马克思主义政党建设的永恒课题。只有加强党的先进性建设，才能使党始终做到"三个代表"，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。保持共产党员先进性，成为新时期党的先进性建设的关键环节。先进性教育活动提高了党员素质，加强了基层党组织建设，广大群众得到了实惠，促进了经济发展和社会进步，真正成为群众满意工程。与会者认为，先进性教育活动对我党自身建设的全部意义不仅在于广大党员和基层党组织解决了并将继续解决什么突出问题，更重要的是对已经形成的机制加以完善并长期坚持下去，使之成为党内的正常活动，使党员和党组织永葆先进性和纯洁性。长效的成果必须通过长期的工作来实现，因此，必须把先进性教育活动的经验成果转化到全面推进党的先进性建设上来。

　　（三）深入研究了保持共产党员先进性和加强党的先进性建设对党的思想、组织、作风、制度建设提出的新要求。

　　与会者认为，加强党的先进性建设，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设，使党的理论路线方针政策顺应时代发展的潮流和经济社会发展进步的要求，反映最广大人民群众的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用。要把先进性建设的要求贯穿于党的建设新的伟大工程的各个方面，从党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上全面加以推进。要坚持用马克思主义武装头脑，引导全体党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。要坚持和健全民主集中制，着力把各级领导班子建设成为坚强团结的领导集体，切实把党的基层组织建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持立党为公、执政为民，牢记"两个务必"，大兴求真务实之风，始终保持同人民群众的血肉联系。要建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，充分发挥广大党员和基层党组织参与党内事务的积极性和主动性，不断从制度上落实严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求。

　　（四）进一步深化了对党的先进性建设实现途径的认识。

　　与会者认识到，加强党的先进性建设，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，必须全面落实科学发展观，必须紧紧围绕中心、服务大局，必须坚持以加强党的执政能力建设为核心，必须坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，必须大力加强各级领导班子和干部队伍建设、党组织和党员队伍建设，必须把改革和完善体制机制作为根本性的问题抓紧抓好，必须坚持从严治党的方针，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争。要切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，发展社会主义民主政治，发展社会主义文化，不断推进经济社会协调发展和人的全面进步，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中体现党的先进性。与会者强调指出，加强党的先进性建设，就是要不断加强党同人民群众的血肉联系，始终代表最广大人民群众的根本利益，这是保持党的先进性的集中体现，也是加强党的先进性建设的核心内容。为此，要坚持把立党为公、执政为民具体、深入地落实到各项工作中去，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，切实帮助群众解决生产生活中的困难，为群众诚心诚意办好事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。 （穗先宣）