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建设"农民公寓"推进城中村改造

NEWS.DAYOO.COM   2006年05月25日 14:36   来源: 黄埔区

  

  当前,广州不少农村建设"农民公寓",有效节约了土地资源,优化了人居环境,加快了村民向城市居民的转变。为此,建议:建设"农民公寓",推动"城中村"改造。

  一、公寓建设与旧城改造同步进行,分片推进。以转制社区集体经济组织为主体,多方筹集资金,按照现代居民小区的标准,建设高层和小高层公寓。对建好的公寓住宅与原转制居民住宅按照一定的面积比进行产权置换。原转制居民住宅产权转归集体经济组织所有,集体经济组织再对其进行改造,然后再用于出租或引进商业项目,所得收益投入旧城改造或股东年终分红。

  二、小区建设与现代物业管理、旧城改造同步推进。通过兴建农民公寓,引进现代物业管理模式,从根本上打破转制居民传统的"一户一宅",依靠地缘血缘关系建立起来的落后的、根深蒂固的农业社会关系,大大加快转制社区城市化的进程。

  三、政府对转制社区农民公寓的建设给予政策、资金、税收上的优惠和支持。公寓建设用地的规划、审批;公寓住宅的产权证办理;相关税费的减免;市政公共设施、水、电、气配套建设等方面给予支持和配合。

  四、在办理房屋所有权证、补缴土地出让金和相关税费后,农民公寓可上市交易。这不仅间接提升了公寓的价值,保障了转制居民的利益;而且有利于转制社区与城市全面接轨,加快转制社区城市化进程。

  建设"农民公寓"应注意:一是要严格规定"农民公寓"的建设标准,防止农民公寓出租屋化。二是要找准国家、集体和转制居民之间的利益平衡点,保证工作顺利开展。三是要量力而行,"一居一策",成熟一个改造一个。四是要加强监控,严格控制层高和超面积建房,减少改造成本。

  黄埔区穗东街 肖任迪

(编辑: 枕戈 )
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